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河北燕郊资本运作69800五星上总黑幕解密

2018-5-16 16:42| 发布者: admin| 查看: 145| 评论: 0

摘要: =====不要没有看完就匆匆忙忙加我。这个文章我可是花了半天的时间写的。更多精彩内幕在结尾处,请从头到尾仔细阅读。。。为什么很多人都毅然决然的不放弃呢?请看完全文再加我QQ3326499860【第一】我的市场比别人好惭 ...

=====不要没有看完就匆匆忙忙加我。这个文章我可是花了半天的时间写的。更多精彩内幕在结尾处,请从头到尾仔细阅读。。。

为什么很多人都毅然决然的不放弃呢?请看完全文再加我QQ3326499860

河北燕郊资本运作69800五星上总黑幕解密

【第一】我的市场比别人好

惭愧,曾经的我也是这么认为的。我,虽然都不是很有钱,但是都不缺钱花,性格开朗的我也交了不少朋友。难道我连这三个人都叫不过来吗?我做人还不至于那么差吧?其实有

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三点深层原因我们没想到:

1.

酒肉朋友居多,挚友太少。用谎言骗过来,很多人接受不了,还让我做传消,更不会去看,回忆下你当初的想法,就知道利害了。

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2.

他们会来,但不一定会做。我的两个同学,我们认识十几年,一个在银行上班,一个帮家里做生意,都非常认可行业,回去了半个字没和其他人说,到现在还经常问我赚多少钱

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了。

但是他们就是不做行业,因为他们的工作本身就很优越,父辈们创造这样的条件不容易。

3.一旦破坏市场,所有人都不会来了。如果有人来了不认可行业会发生什么事?90%的人会给你说出去,说你在这边做传消,那么,你其他的亲戚朋友还会来吗?所以,这不是简单

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的三个人,而是三个亲友圈,三片市场,我们有多少个朋友圈经得起这样破坏?

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【第三】失败的人,是没学习

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有的人电话没打好,所以让亲戚朋友产生了怀疑,而破坏了市场;有的人是不听推荐人的话,想创新,结果吃亏了;有的人是邀约接待的方式方法不恰当,有的人不遵守保密原则

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回家说,导致没有成功……有的朋友说,我不会犯那样的错误,我会学习好了再发展。

这话说的不腰疼,难道你是圣人吗?而且是进入一个陌生的行业。你要有那能力的话,估计

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现在早就是亿万富翁了,至少我活了几十年没见过进入一个陌生行业一点弯路不走的人。

退一万步说,你是圣人不会犯错,但是你下面的都是圣人吗?行业的人确实会教你,但是

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具体的情况只有你自己才清楚。

什么叫三分做七分悟啊,慢慢你就知道了。

【第四】很多比我差的人,都上总了

这样的例子数不胜数,我相信在任何体系都有这样的成功案例,而行业会把这样的成功案例放大100倍甚至1000倍,然后和每个考察的人讲10遍,100遍,对你说:这个卖豆腐的农

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民都上总了,难道你连他都不如吗?那个卖鸡蛋的大姐都赚钱了,你难道还不如一个卖鸡蛋的吗?听了这句话,99%的人会这么想:确实是的,我的条件和我的能力应该比他强。

以很多人加入了,一方面人都是有虚荣心的,不然人家说我连卖豆腐的农民,卖鸡蛋的小贩都不如;另一方面确实需要机会,传统行业赚钱难。

还有一点是99%的人没想到的,这样的成功案例,是奇迹,而奇迹之所以叫奇迹,因为它发生的概率极低。那么,这么低的概率会不会落在你头上?你要相信会落在你头上,那你怎

么不去买彩piao呢?这个卖豆腐的农民确实成功了,但是一百个卖豆腐的里面,有多少成功的?恐怕就这一个吧!还记得那句经典的话吗:至于你信不信,反正我信了。

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全文看完再加我,更多内幕在结尾处

【第五】我的亲朋上去了,会帮我

这个梦,很多很多的人在做,曾经我也短暂的做过。过几个月我也会上总,现在,我告诉你一个即将上总和上总人的真实想法。做的时间久了,特别是做上了老总,基本是把行业

看透了,这是一个好的行业,同时也是个成功率很低的行业,还是一个一将功成万骨枯,千军万马过独木桥的行业,更是一个必须得罪亲戚朋友伤人脉的行业!所以,不要说老总

了,就是大经理,都没几个会继续邀约人的(有的人想邀约也没有了市场)只能叫3个人怎么上拉下推?还责任制。。。人家来人会把他放在他家人下面,还是你下面呢?他不给我

放人他也上不去,这是幼稚的想法,他着急还是你着急?

【第六】先做着,不行可以转

理论上,确实可以转让,我本人也见过转让的,现在我们来分析下实际情况。异地资格转让有很大阻碍:第一:上面的人不想转。异地的发展困难,好不容易费了九牛二虎之力搞

定一个,上面的人谁想转让?转让了就等于白费力气和金钱了!如果一旦有点困难就来个转让资格,后来的都去接前面人的资格,那行业100年也发展不动,永远是那几个資格互相

转来转去!

第二:对新人的心态影响极坏。

如果有人把资格转让给你,你会怎么想?这么好的行业为什么不做了?你们说得天花乱坠的,是不是有很多的猫腻我不知道?难道行业的发展很困难吗?稍微正常的新人都会这么

想,要是操作不当,不但資格转让不了,连想加入的新人也会打退堂鼓!

每一级别后面的秘密都因“保密工作”而让你云里雾里。其次,还有人员良莠不齐,学习能力、独立工作能力不强,导致很多辛辛苦苦邀约来的朋友因为各种原因而离开,导致很

多干不下去的朋友无奈离开抱怨离开。观念改变的同时也要改变心态。


“1040阳光工程”,一个被不法传销人员编织成“国家秘密政策”的谎言,“国家暗中支持的资本运作项目”,也称为“自愿连锁经营业”、“连锁销售”或者“资本运作”,实则传销活动。据了解,这种资本运作有一套“五级三晋制、出局制”的理论。只要每个入股的人投入6.98万元,购买21份、每份3800元的份额,入伙次月,“组织”会退19000元,实际出资额即为50800元。接下来的任务就是发展3个下线,3个下线再分别发展3个下线,当发展到29人的时候,即可晋升为老总,开始每月拿“工资”,直到拿满1040万元,就从“组织”里出局,完成“资本运作”。1040资本运作模式图解

1040资本运作模式图解 “资本运作”的惊天骗局:揭秘“1040阳光工程”(图)

这套奖金分配制度看起来非常可行,但仔细一想,其实十分荒谬。传销“工资”的钱从哪里来?事实上都是从每一个人交的上线款中按一定比例再分配出来的。这种没有生产,只有消费的分配就像是赌博,一个人赢了多少,必然另外的人输了多少。

1040资本运作模式图解 “资本运作”的惊天骗局:揭秘“1040阳光工程”(图)

"1040阳光工程"这种资本运作式传销明显符合拉人头、交纳会员、发展下线牟取非法利益的特征,是当下最流行的传销方式,不再销售产品,而是借"国家开发工程"、"中央秘密项目"等名义来诱骗新人加入,许诺只要你交钱入会,就能获取分红回报。这其实是一个典型的纯概念性的传销骗局。”有着多年打击传销经验的省工商局经检总队副总队长肖向阳介绍说。

1040资本运作模式图解 “资本运作”的惊天骗局:揭秘“1040阳光工程”(图)

【巧舌如簧 编织美丽谎言】“一般人我不告诉他, 你只要投资3800元,一年就能挣得380万元;投资6.98万元,两年能赚到1040万元”。这样极具诱惑性的暴富神话,着实让许多人兴奋不已,却不知误入传销陷阱。

居住在长沙县黄花镇的市民唐龙(化名),原本是一名厨师,每月有不菲的收入。2013年3月,他不断接到一个朋友的慰问电话,对方对他的生活状况十分关心,并且告诉他,说在合肥做生意赚了钱。唐龙之前跟这名朋友的感情很好,经不住劝说,和朋友见了面,对方安排他在一个套房里住下,并且带着他四处拜访。

唐龙说,这其实是个“洗脑”的过程,朋友不断灌输,说他们在做投资生意,只要投资3800元,经过一段时间的“资本运作”,一年就能挣得380万元;投资6.98万元,两年能赚到1040万元。为了让唐龙相信,朋友还带来所谓成功人士和他见面,对方掏出中华香烟请他抽,还自称有房子有车子,并举出许多成功案例。

经不住劝说,抱着试试看的心态唐龙也拿出干厨师积攒的69800元钱,投入所谓的“资本运作”。朋友十分隐晦地告诉他,他们从事的是一个名为“1040阳光工程”的项目,暗中实施一个“国家秘密政策”,目的是为当地“吸金”带动发展,实现经济增长。


其实说到底,打开这个贴子的朋友只有一个目的,就是想清清楚楚明明白白的弄清楚1040,这个行业它到底是一个什么行业,为什么会在祖国大地遍地的开花。为什么去考察的时候,异地的朋友会对1040如此的神化痴迷,为什么都是拖家带口的去从事。而为什么网上有那么多的朋友说到的是1040的难点*端。难道这些人没事闲的?做调控?做负面?调控不调控谁能干涉你的选择呢?总之一个人说了谎,接下来就会用无数谎言去圆第一个谎言。人生最悲哀的事情就是对相信你的人说谎,你朋友邀约你的时候为的是什么,来了之后为的又是什么?你去之前的目的是什么?和你不远千里来到异地的目的一样吗?邀约你的人的目的,和你去的目的是一致的吗?请从头到尾的看完全文再加我,别看了一半就加我Q。。。我是花了半天才写的文章。。。。。

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被迫出局QQ:2646976702  浙江人

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继续往下看,请看完再加Q,更多内幕在结尾处 

90年代初,去西方国家考察,花巨资把这个模式的高级阶段(三角型)引进回国。这种模式在国外被称为:多层次销售。在中国称为:传递式销售,简称为:传消。传消在中国运作了8年(90年至98年),短短8年的时间从事人口就达到了2千万人以上,当时国家也没有什么限制,什么人都可以来从事!当时国家对行业的态度就是:“静观其变,任其发展!”结果导致了全国各地遍地开花,最后人为的把它做歪做斜了,为了达到目的很多人采用了诱骗强制等手段,造成了很多问题!结果于98年的4月21日星期五给予取缔,理由为:传消这种经济模式不适合中国的国情与民情暂时给予取缔虽然国家当时把传消这种经济模式取缔了,但是90年代末的中国依然面临着很多问题,有很多问题在困扰着国家!什么问题呢?“内忧外患”!!

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 【内忧】:90年代末国有企业改革,许多工人面临着下岗;98年刚刚取缔传消,从事传消2千万人口的再就业问题。

。。再就业问题是当时中国政府燃眉之急的问题!

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 【外患】:2001年中国面临着要加入世界贸易组织(WTO),加入世贸必须得承诺二点:①各个成员国之间关税要逐步降为零。

②必须得开放多层次销售这个领域,也就是直销。

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所以随着中国加入WTO,一些西方国家的直销企业纷纷入驻中国,比如:安利、完美、玫琳凯、雅芳等等。

这些国外的直销企业每年从中国抽取大量的资金带回本国,他们不要人民币,换成等价的黄金带回国!导致了中国大量的资金外流!!然而自己本国的直销企业、直销团队却没有,迟迟发展不起来。。。迫于“内忧外患”的压力!使得国家政府不得不在同年的5月12日又引进了这种模式的初级阶段,等腰梯形资本运作的模式。并且定点投放在了两广地带,一个沿海最发达的广东,一个沿海最贫穷的广西,两块实验田看那个地方更适合。资本运作这个行业最初被投放在了两广地带,投放在沿海城市最发达的广东时,没有使当地的经济增长反而使当地的经济倒退了;然而投放在最贫穷的广西时,得到出人意料的结果,使得当地的经济迅速发展。最后把行业定点投放在了广西,当时也被称为:百企入桂干细胞工程。“允许存在,低调宣传,严格管理,限制发展”。假如成千上万的人涌入一个城市,这必然会给这个城市环境带来很大的压力!导致城市的基础设施分不上!这也体现了国家对行业的态度”控制规模.低调宣传,,暗中支持”!

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一个持久生命力的新生事物,存在的就是合理的,资本运作连锁经营也不例外。

不管我们是否理解,是否接受,它的确安静的存在着,无论人们喜欢也罢,猜疑也罢它实实在在的在我们生活中存在了17年之久。当我们静下心来冷静的思考它存在的原因时,我们就会发现它是时代发展到一定阶段的必然产物。从以上的信息可以看出资本运作行业正在继续为国家分忧解难,解决五大类人群的就业问题,解决西部开发缺少资金难的问题,解决消费需求难的问题, 解决优化社会经济结构难的问题等等。

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然而这是一个饱受争议的行业,之前说的这些只是行业存在必然性的一部分,这个行业谁也无法去解释的很清楚,涉及的太多太多了,而我们要考虑的是处在白道与黑道之间的这个资本运作行业挣不挣钱,1040万不是我的最终目的,我需要的仅仅高于我之前的工作收入,轻松一些,简简单单,一年弄个百八十万也就够出乎意料了,也会让别人刮目相看。

可是每当回忆起我在广西从事商会商务的过程中,我难受之极,因为村子里的舆论,家里市场的破坏,再加上当初信心满满给不相信我的人一个逆天的承诺,我一定要证明自己,*锅卖铁我也要坚持到底,行业有句话加简单听话照着做,坚持就一定成功,考察过的人一般都知道,只是不敢相信这么简单,通过一些现象,建筑物,一些所谓的现实和一些行业正面报道再加上看到很多很多拉家带口的这些人,产生一个想法,要是不挣钱他们一家子都来?不挣钱还有这么多人?你是不是也是这样想过?是不是也是觉得自己3个人那是简简单单。。。。。

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如今行业的*端已逐步显现出来,所以现在国家调控也越来越大、越来越严重了!

甚至一周连续上央视CCTV曝光、上新闻联播、焦点访谈等。。。真可谓一波未平一波又起,海面上的风越来越大,暗潮涌动、波涛汹涌。。。资本运作,这是一个投资感情,投资人格的行业,希望我在这里能够让很多人认识到资本运作发展的难度,做出一个适合自己的选择。发展是从谎言开始的,那么从谎言开始的行业难道真的只有邀约一个谎言?*当然是否定的在行业当中我们都听到过这样的话,我的亲人会骗我吗?这么多人都在做这个行业,如果不赚钱这些人都是傻子吗?还呆在这里。蒙牛集团的老总是从这个行业出去的,李咏也是从这个行业出去的,有个卖菜的老太太投资了3800用了一年的时间赚了380万走了,谁谁谁3个月就上总了,老总的宝马车,房子,千人宴.....这种种的现象都说明这个行业是可以赚钱的,是真实存在的。为了这个数字倾其所有,包括存款,人脉,信誉,家庭,亲情,友情亲身经历

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我自身认为,自己是一个重感情的人,但我还是毅然决然的陷入了资本运作这个行业,不是我自吹自擂,从前我的朋友很多,佩服我的人也很多,但那已经是过眼云烟,已经回不来了,我当时从事资本运作,心里面也是在为自己做打算,也是想要自己带过来的人好,想要他们一起成功赚钱,但是,梦想总归是梦想,到头来,却害得自己的好多亲人朋友失去了人生最有价值的东西,资本运作,这是一个投资感情,投资人格的行业,希望我在这里能够让很多人认识到资本运作发展的难度,做出一个适合自己的选择,我做2年,我总结了以下几个弊端:

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1.

这个行业要谎言邀约,很多人不认可。比如说你邀约你的亲朋好友来考察行业,很多人不能接受谎言邀约,就说你骗他,看了半天或者一天回家了就说你在做传消,毕竟是新生事物,你看的懂,不代表你的亲朋好友看的懂啊?你说是不是的啊?因为每个人的思想观念是不一样的。他们看不懂就回家和你的亲朋好友说你做传消,那时候你再打电话你的亲朋好友,有谁会来看你的这个生意呢?那时候别说是3个人了,市场破坏了,你就会一个人都叫不到,他们看不懂回家了等于回家给你做了一个免费广告。说你做传消。

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2.

首先你必须要有足够的运作资金,这笔运作资金要多少呢?至少要投资69800以后手头上要有15到20万块钱以上的资金,因为这行业看似是一次性投资,实际不是,因为我们还要在异地吃喝拉撒,还要接待新朋友,朋友考察的时候你还要招待的很好,吃点好的,带他出去玩玩,这是最起码的,车费什么就不说了,有很多朋友考察好了,不认可行业就不会投资的,有些看懂了想投资的又没有资金,又没有办法做,这些邀约费用都是一些无形的开销,这是一笔不小的数目。现在物价那么高,出门就要花钱,没有人仔细算过这笔账!很多人坚持到最后没有钱生活了,就出去打工,或者放弃行业。你一加入行业就会知道,你自己不发展人,是没有人会给你发工资的,一切靠发展。你还要考虑你下面的那些人有没有这笔运作资金和能力。做行业就像打仗一样,如果打到中途没有子弹了那就完蛋了。行业里面可以借任何的东西,就是不可以借钱,没有钱了怎么运作呢?他们没有资金运作了,没有发展了。等于你也上不去,因为是环环相扣的!你认为呢?说实话,没有几个普通家族一下子能拿出几十万的闲散资金去做这个行业的,很多人投资的几万元都是*锅卖铁的!更加别说后面2到3年的运作资金了!所以这个生意普通人去做成功率很低的。大老板级别的可以去做做看看!

3.你必须要有足够的人脉圈,这人脉圈不是我们所想的只是三个人那么简单,是至少要三个圈,就是互相不认识的三个圈的人。因为我们的人脉圈子非常的有限,亲戚圈子里面很多人脉都是交叉的。因为就算你自己保证你自己可以叫到3个人,那你能保证你下面的3个人能变成9个人吗?那你还能保证你下面下面的9个人也能找到27个人吗?因为每个人能力不一样的。所以要是你找来的人不适合这个行业也是白搭,就会出现死线,卡在那里动不了。你能保证你下面的每一个人都有足够的资金生活和运作下去吗?因为这个行业是环环相扣的,只要你下面的任何一个人卡在那里,你就动不了,你也上不去,那你就别想赚到钱,你确保自己有那么多的人脉给他们发责任制吗?这个生意就和自行车的链条一样。有个地方段了坏了你就要修一下,一个地方段了,你可以修,3个5个地方坏了,你怎么修啊,很多时候都自身难保了,你管的了别人那么多吗?所以说没有足够的人脉是不可能成功的,很多人在没有加入行业的时候会觉得自己的人脉很广,我当初也是这样的想法,不就3个人嘛,小意思啦。等你邀约的时候就知道怎么回事了,假如你有一个朋友看不懂,那你这个圈子里面的市场就完蛋了,你能保证你叫去的每个人都看的懂吗?我想谁也保证不了,除非你平时自己传统生意做的很好,人缘也很好,说服力很强!!更多精彩内幕在结尾处

4.你必须要有足够的说服力,如果说你没有足够的说服力,你的亲人,你的朋友来了,你是留不住他的。假如你平时为人处事和工作表现不出色的话,你很难让别人接受你和这个行业,除非你自己平时工作和传统行业做的还不错,可以让别人信任你,跟着你干!比如你一年就赚10万的工资,你去邀约40.50万一年的人是不现实的,他们不会认可你的,因为你平时工作不怎么样,还不如他们,他们就会说你先去做,你赚钱了再说,我们再来。那你只能邀约和你差不多级别的人,或者比你混的差的人,那你10万一年的人只能邀约9万一年的人,9万一年的人只能邀约8万一年的人。8万一年的人只能邀约7万一年的人,以此类推就算以后来人了,看懂了也没有钱加入,那你怎么办呢?你认为呢?这个行业就是做人脉的一个行业,其实话说回来,不管是做任何行业,传统生意也好,靠的也是人脉,你仔细考虑过自身的条件和人脉了吗?你考虑过你下面每个人的自身的条件能力和人脉了吗?更多内幕结尾处,请继续阅读。。。

5.你必须抛家弃子、背井离乡、全职从事,放弃你手里的所有工作,在异地全职从事。很多人不会放弃原有的事业的。也不喜欢远离自己的家乡。他们会稳稳当当的做自己的事业的,因为1040万太虚拟了,不太可能实现的,实际它是一种资金重组2次再分配的,就是按照一定的资金比例,按照不同的级别,也就是五级三阶制。再次去划分到各各级别,让一小部分在顶尖的人先富裕起来的一个规则。大家都不傻,可以算这个帐的,而且行业透明性低。行业是一个级别知道一个级别的事情的,你去考察的时候,假如你问到一些很尖锐的问题的时候,他们就会说“以后这些问题你们都会知道的”其实这些讲工作的一般都是小经理,其实他们很多问题都回答不上来,那是因为没有到一定的级别,你上面的事情都不会给你知道的,所以只能说“以后这些问题你都会知道的”行业隐秘性很强,要不断的给你制造好奇怪,要是你一加入什么都知道了。那这个行业早就玩完了。这个行业之所以发展十几年的原因就是,一个级别知道一个级别的事情,很多事情也是需要你自己去悟的,那就是行业为什么老是说“3份看7份悟”了。因为没有人会和你说上一级的事情,只有你自己上去了才知道,很多时候上去知道了已经太晚了。所以现在人都不傻,很多问题行业里面的人解答不清楚,他们就会去上网查资料,那就会发现很多行业的*端和内幕。考察行业的人也就不会加人。你除出这些稳定工作的人,除去这些看不懂行业的人,你还可以叫几个亲朋好友啊?很多亲朋好友都会处在一个观望的态度的,叫你成功了他才去做。要看到出现实才去的。你认为呢?更多精彩内幕在结尾处

异地的谎言除了上面的5点外,还有一点,异地不是当初所说的一次性投资69800元这么简单,如果你要做异地,你必须的去异地蹲守全职,这个时你要放弃自己的家庭,生活,原来的工作。在异地吃老本,租房,吃饭,水电费、新人邀约等费用最少资金要20万。这只是做异地的条件,能不能赚到钱,还是要看你自己的能力和运气。还有做异地需要谎言邀约自己的亲戚、朋友,不是每个人都愿意用谎言邀约自己的亲戚朋友,也不是每个朋友都能理解自己的朋友用谎言邀约的,如果一个人不认可行业,就会把你的人脉市场给破坏,这时候你想再邀约人来考察,难难难......

和你一样,我也是从异地转到网上来的,是的,现实生活中传统行业,几乎都蔓延到了网上,网上甚至已经超越实体,因为网络的方便快捷节省显现的淋漓尽致,那么1040照样也可以在网上操作。不论网上还是异地,我都有发言权,我有2年的异地经验和半年的网上经验,可能你还比我幸运一点,没有遭到异地的打基,或许你和我一样,也是异地的失败者。

我不想提到异地的伤心事,可是网上又不得不追逐异地失败的原因,综合起来分西一下网上发展的趋势,如我不做网商;估计你也没眼福看到我的经历了网商它可以弥补你无法去异地操作的遗憾,也不用担心市场会破坏的难题。也不用担心自己没有资金去运作。也不需要谎言邀约。可全职,可jian职,不管在哪,只要能上网就能操作。奖金是以秒结算的,当日可见,无囤积,奖金分配制度公开透明 。更是异地的一个完美蜕化。很多人在异地失败了但是在网商里面可以重新找到方向。。下面我们来看一下2者的区别:::

(一)邀约

异地:需要谎言邀约,要想尽一切的理由和办法去邀约自己的亲朋好友去考察

网商:只要在各大网站发发帖子,别人主动找你咨询,不需要邀约任何的朋友

(二)投資

异地:投資1份3800、11份36800元、21份69800都是高起点,很多人没有那么多钱

网商:投資1份628元、10份6280元 最高投資30份才18840元,很适合普通人投資

(三)資金

异地:資金一般都是老总管理发放,資金不透明,员工都不知道工資是怎么算出来的

网商:第3方合作平台担保,奖金收入明细公开透明,知道每一笔奖金的来历和算法

(四)开支

异地:在外地需要大量的租房、招待朋友吃喝拉撒的费用,2年起码要10几万的开销

网商:在家里做不需要招待客户,一台电脑或一部手机轻松操作,没有任何后续费用

(五)工作

异地:必须要全心全意去外地从事,必须背井离乡和放弃自己传统生意或者自己的工作

网商:可以全职或兼职不需要去外地,利用空余时间上网操作不影响自己的工作和生活

(六)工資

异地:資金在老总那里保管,一个月或者一个礼拜发一次奖金,資金囤积很大风险高

网商:奖金当天结算,系统3秒钟分配,5分钟马上到您的账户,資金安全无任何囤积

(七)市场

异地:用谎言邀约亲友,看不懂的人会说是传销,会破坏我们的市场导致后期难发展

网商:打开电脑或手机全国的人会主动找到我们,发展市场很广,无法破坏我们市场

(八)透明

异地:資金、收入、发展都不透明,一个级别知道一个级别的事情,层层保密疑点很多

网商:平台上可以查阅到任何人的发展状况和收入明细,清晰可见公开透明,可信度高

(九)时间

异地:经管20条,条条框框非常多,申购以后必须听话照做,服从配合,犯错就罚款

网商:时间自由,只要有网络的地方都可以做,不受任何时间和地点的约束,来去自由

(十)心情

异地:调控厉害导致难发展,精神压力、运作資金、经济压力都很大,家人不理解很痛苦

网商:在家开心自由创业,不耽误工作和照顾家庭,非常人性化和简便,没有任何的压力

看了这10点,网商有市场.投資.邀约.发展.调控.透明等等很多的优势,你会觉哪个比较适合你呢?

腾达网商优势在哪?

1、门槛更低

2、回报丰厚;四大奖金(开发奖、领导奖、满点奖、见点分红奖)

3、操作更简单,更容易被人们接受

4、帮扶措施更到位,多劳多得,少劳少得,不劳则不会不得

5、更有保障,上平台快,成功快。

事实大于雄辩,我相信您是睿智的,会作出明智的选择,我也期待着与您的真诚合作。

下面我来介绍下网商的制度。

一、投資方式

三种投資方式10股、20股、30股《每股628》

投資10股→6280元     

投資20股→12560元     

投資30股→18840元 

体验股,一股628元,48小时内可退还。  

二、四大奖项:开发奖、领导奖、满点奖、分红奖

第一项:【开发奖】

开发奖的定义为亲自开发一家商铺所获得的提成 

(根据自身认购的股份获得不同的开发奖)

(一)自购10股,开发一个10股将获得1500元

(二)自购10股,开发一个20股将获得4000元

(三)自购10股,开发一个30股将获得7000元

(一)自购20股,开发一个10股将获得2100元

(二)自购20股,开发一个20股将获得5000元

(三)自购20股,开发一个30股将获得8500元

(一)自购30股,开发一个10股将获得2700元

(二)自购30股,开发一个20股将获得6000元

(三)自购30股,开发一个30股将获得10000元

第二项:【领导奖】

领导奖的定义为你亲自开发一家商铺以后,那家商铺也开发了新商铺所产生的提成,列举:A开发了B。A将获得B所有开发出商铺的相应领导奖

(一)开发10股,获得680 元领导奖

(二)开发20股,获得3660元领导奖

(三)开发30股,获得5940元领导奖

第三项:【满点奖】

满点奖的定义为自身开发4家店铺后,推荐人所复制奖项。

自购10股  推荐人复制800元

自购20股  推荐人复制1600元

自购30股  推荐人复制2400元

第四项:【分红奖】

入股会员旗下所开发店铺享受8层见点分红

自购10股的会员2区出局理论推算如下:

第1层:2家X800=1600

第2层:4家X500=2000

第3层:8家X400=3200

第4层:16家X300=4800

第5层:32家X300=9600

第6层:64家X200=12800

第7层:128家X200=25600

第8层:256家X200=51200

2区8层出局合计:110800元

自购20股的会员2区出局以后可以享受商城赠送的1个虚拟点位,累积3个点位。

第1层:3家X800=2400

第2层:9家X500=4500

第3层:27家X400=10800

第4层:81家X300=24300

第5层:243家X300=72900

第6层:729家X200=145800

第7层:2187家X200=437400

第8层:6561家X200=1312200

3区8层出局合计:1879080元

自购30股的会员2区出局以后可以享受商城赠送的2个虚拟点位,累积4个点位。

第1层:4家X800=3200

第2层:16家X500=8000

第3层:64家X400=25600

第4层:256家X300=76800

第5层:1024家X300=307200

第6层:4096家X200=819200

第7层:16384家X200=3276800

第8层:65536家X200=13107200

4区8层出局合计:17624000元

投資10股、20股、30股的出局回报总计如下:

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我省首尝PPP模式建设公益性幼儿园,缓解“入园难”、“入园贵”

□本报记者 陈岩

5月10日,恒博教育投资有限公司董事长李雨恒与岷东新区统筹局负责人的手握在一起,这意味着眉山正式成为我省首批通过PPP模式建设幼儿园试点区之一。

幼儿园资本运作模式 建一所幼儿园的钱撬动社会资本建七所

长久以来,政府和社会资本合作(PPP)模式大多应用在污水处理、交通等公共领域,而像学前教育这样的半公共领域则鲜见。

如何设计合作模式,兼顾盈利性和公益性?不久前,省财政厅、省教育厅印发文件,支持社会资本建设公益性幼儿园,全省20个试点逐步展开。记者以眉山试点为案例,对这种尝试做了调查。

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现实困境 幼儿园学位缺口达三成

“没想到这么难,只能等明年了。”4月24日,家住眉山的石勇带着3岁的儿子石爽,到离家最近的一家公立幼儿园报名。没想到,23日晚上在此等候的家长已在排长队了。早晨7点,报名开始,不到一个小时,120个学位一抢而空。

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据岷东新区统筹局统计,区内共有9所幼儿园,总学位数940个,但是全区3至6岁适龄儿童超过1400人,学位缺口达32.8%。岷东新区在未来10年将要建成为现代化城市聚居区,人口将从目前的5万人增长到25万人,“缺口会快速扩大。对于拆迁安置户来说,新区建设,最缺的就是教育资源。”

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岷东新区的9所幼儿园中,只有两所公立幼儿园,每生年收费1600元;其余7所均为私立幼儿园,每生年收费2800元到3600元不等,收费较公立幼儿园贵得多。“公立幼儿园收费便宜、教育质量相对有保障,很多家长都是没办法才选择送孩子到私立幼儿园。”石勇表示。

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如何缓解“入园难”、“入园贵”?政府和社会资本合作模式被摆上桌面。

创新模式 兼顾企业盈利和项目公益性

看看恒博教育与岷东新区签订的合同。

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恒博投建的幼儿园,投资1580万元,建筑面积5600多平方米,学位360个。根据合同规定,政府按新增学位每个5000元的标准,对试点项目给予一次性建设资金补助,恒博可获180万元。

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合同规定,对社会投资方为项目建设从银行类金融机构获得的固定资产投资贷款,政府按6%的年贴息率和18个月以内的期限并依实际贷款平均余额计算,给予一次性贴息,单个幼儿园最高贴息金额不超过50万元。据此计算,恒博可获50万元贴息。

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幼儿园正式营运满一年后,政府根据实际入园情况,按入园人数每人每月50元、空置学位每个每月20元的标准给予营运补贴。如果按照全部招满计算,恒博每年可获21.6万元。在项目持续正常营运的情况下,可连续获补助20年。

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“这种方式可以大大减少我们的初期投入,风险也就相应降低了。”李雨恒表示,即便幼儿园初期未招满,也可以借助这些补贴,维持运营。“合同规定,幼儿园建成后,必须每年接收岷东新区拆迁安置户子女就学,并且按每生每年1600元的公立幼儿园价钱收取。”岷东新区统筹局负责人表示,项目双方约定有多少收多少的原则,保障该园公益性的最大化。

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经李雨恒测算,以低价接收拆迁安置户子女入园,再加上政府补贴,将可以维持8%左右的利润。“考虑到教育产业风险较小,盈利期长,这一利润率可以接受。”李雨恒表示。“社会资本要追求利润,如果没有清晰的盈利预期,PPP模式就成了政府一厢情愿的买卖。

”四川大学经济学院副院长邓翔表示,但另一方面,政府提供的PPP项目都具有公益性,不能单纯成为企业追逐利润的平台。双方在合同设计时,就要坚持盈利但不暴利的原则,兼顾企业的盈利和项目的公益性。

撬动效应 3000万财政资金吸引社会资本超两亿

“PPP模式可以实现财政‘小投入’撬动民间‘大资本’的效果,提高财政资金的使用效率。”省财政厅相关负责人表示,完全用财政资金建设幼儿园,财政难以承担,更重要的是建设速度较慢。

如果该幼儿园全部由财政资金投入,可以测算,初期建设投入1500万元;后期运营成本,包括教职工36人(按师生比1:10计算)的工资180万元,每年水电杂费等50万元。按每生每年1600元计算,收入57万元左右。成本减去收入,每年财政净投入170万元。以20年为期,一个幼儿园从投建到运营,共需投入4900万元。

但按照PPP模式,初期180万元一次性补贴,加上50万元贴息,再加上20年内每年21.6万元运营补贴,投建一个幼儿园共需662万元。财政投入662万元就达到了4900万元的效果,撬动比达到1:7.4。“我们打算继续用这种方式建幼儿园,合作7所可能只花建1所的钱。”岷东新区统筹局负责人介绍。

今年由省财政厅、省教育厅开展的20个PPP模式建幼儿园项目,已在3月底下达省级财政补助资金3038.5万元,同时据其估算,共吸引社会资本投资超2.2亿元。按试点方案规定,项目将于2016年全面完工并投入使用,届时将新增公益性幼儿学位7000余个。


PPP公私合作关系(Public-Private Partnership)是指公共基础设施项目建设的一种商业模式。公共合作伙伴的代表是地方和国家政府,私营合作伙伴可以是私营企业、国营公司或特定专业领域的企业财团。

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今年以来PPP热度直线上升,被政府视作打破政府垄断和地方债务坚冰的子弹,这颗子弹离设定的目标还剩几步之遥?PPP模式如何运作?对债券市场又有何影响?本文试图回答以上问题。

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PPP公私合营提供公共产品。PPP指的是政府与社会资本通过合作来提供公共品或服务的一种方式。我国目前大力推广的是广义PPP,包括外包、特许经营和私有化等多种运作模式。PPP在中国并非新鲜事物,但此次推广也并非“往事重提”,而是“旧瓶装新酒”。

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改革开放至今,PPP在我国已经历了5个阶段和3波高潮。14年以来,中央到地方均推出大量PPP项目,PPP进入了发展的新阶段,政府也强力支持,预计将迎来新一波高潮。

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PPP模式不增加政府债务获财政部力推。第一,城镇化建设和基建投资带来巨量融资需求,而土地财政却难以为继,信贷刺激的老路也被证明遗患无穷。第二,PPP模式不增加地方政府债务,有利于缓解地方债务压力,降低系统性风险。

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PPP的一般流程。PPP运作形式包括O&M;,BOT,TOT,BOO等多种类型,由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、改扩建需求和期满处置等因素决定。其中项目的设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担,而法律、政策和最低需求等风险由政府承担,不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。

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财政部门对项目的评估采取物有所值(VFM)评价方法,其本质是比较采用PPP与否两种情况下所需成本净现值的大小,若成本净现值更低,则适合采用。

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目前的示范项目以存量项目为主,集中在以“使用者付费”为特征的经营性项目。预计初期将以轨道交通、污水垃圾处理、供水供电等适合市场化经营的存量和新建项目为主。

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2015年PPP的最大空间可达2.1万亿。基建投资仍是15年稳增长重要抓手,预计基建投资增速维持在14年20%左右的高水平。根据基建投资与政府融资需求的关系,预计15年地方政府总融资需求约2.7万亿。15年实行积极财政政策,预计目标赤字率升至2.

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5%,而GDP增长率降至7%,故总财政赤字约1.63万亿。扣除中央财政赤字后,预计新发地方债规模升至7327亿,考虑到期量1714亿,新增地方债规模约5613亿。据此可得PPP模式下融资规模约2.1万亿。

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PPP模式将取代融资平台模式。第一,股债顺势而上,迈入直接融资大时代。PPP模式下可通过多种融资方式筹集资金,较融资平台模式最大的变化在于以股权、新型债券品种为主的直接融资将取代以平台贷款为主的间接融资。

加之政府主流的一般债券、专项债券亦属直接融资范畴,政府融资将开启直接融资的大时代!就股权而言,公私合营项目公司形式将撬动巨量社会资本,以参股的形式为公用事业和基础设施建设提供资金。就债权而言,债券品种将会丰富,项目收益债和资产证券化供给有望放量。

第二,PPP项目公司或将化身为新一代“融资平台”。43号文一声令下,融资平台将慢慢退出历史舞台。PPP模式或将成为融资平台转型的方向,PPP模式下的项目公司或将成为新型的“融资平台”。

政府债券的发行受到赤字率的约束,债务的扩张还得依靠“外部融资实体”,地方政府可依靠PPP模式下的经营主体继续融资,所不同的只是企业和项目的信用取代了政府的隐性担保。第三,降低地方政府债务系统性风险。

PPP将促进地方政府举债规范化,提高透明度;PPP推行的关键在于地方政府的契约精神,较高的信用将是采用PPP融资的必要条件,这将倒逼政府维持自身信用程度;当前财政部力推PPP的主要原因之一便在于化解地方政府债务危机,示范项目以存量项目为主,利于缓解存量债务压力。

PPP快速发展仍需破除诸多瓶颈。第一,我国当前缺乏一套针对PPP的完整的法律法规体系,现有法规法律效力不高,《特许经营法》短期内仍无法出台。第二,财政部与发改委本位博弈,缺乏统一监管机制。两部门均有意统筹规划PPP项目,对于PPP的理解大致相同,但在不少细节上仍有出入,一定程度上会让参与者无所适从,不利于PPP项目的开展与推进。

第三,契约精神至关重要。PPP项目失败的案例中,很多是由于政府违背承诺而致合作方利益受损。我国要实现从“大政府,小市场”到“小政府,大市场”的转变仍有漫漫长路。

正文:

1.什么是PPP?

PPP(Public-Private-Partnership),即政府与社会资本合作模式,指的是政府与社会资本通过合作来提供公共品或服务的一种方式。

广义的PPP是指公共部门与私营部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系,具体可分为外包、特许经营和私有化三类。狭义PPP仅指政府与私营部门以合资组建公司的形式展开合作,共享收益,共担风险。我国推广的PPP项目运作形式包括O&M;,MC,BOT,TOT,ROT,BOO等多种类型,可见我国官方的PPP应为广义PPP。

PPP通常以政府和社会资本签订合同的形式来实现,按照社会资本承担的风险大小和介入的程度高低,合同类型可分为服务合同、管理合同、租赁合同、特许经营权合同等。特许经营权合同中,社会资本在合同期内承担设计、建设、运营、维护基础设施等大部分工作,通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报。我国目前大力推广的PPP模式正是以基于特许经营权合同为主。

2. PPP在中国有怎样的发展历程?

PPP在中国并非新鲜事物,但此次推广也并非“往事重提”,而是“旧瓶装新酒”。改革开放至今,PPP在我国已经历了5个阶段和3波高潮。

第一阶段:探索阶段(1984-1993)。改革开放以来,外资大规模进入中国,一部分外资尝试进入公用事业和基础设施领域。地方政府开始与投资者签订协议,合作进行基础设施建设,本质上就是PPP。但当时尚未引起国家层面的关注,无相应政策和规章,地方政府与投资者都是在探索中前进。

这一阶段代表性的项目有深圳沙角B电厂BOT项目、广州白天鹅饭店和北京国际饭店等,其中深圳沙角B电厂BOT项目被认为我国真正意义上的第一个BOT项目。

第二阶段:小规模试点阶段(1994-2002)。与探索阶段无政府部门牵头状况不同的是,该阶段试点工作由国家计委(现“发改委”)有组织地推进,也掀起了第一波PPP高潮。国家计委选取了5个BOT试点项目:合肥王小郢污水TOT项目、兰州自来水股权转让项目、北京地铁四号线项目、北京亦庄燃气BOT项目、北京房山长阳新城项目,其中来宾B电厂项目也被认为是我国第一个PPP试点项目。

第三阶段:推广试点阶段(2003-2008)。02年十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,03年十六届三中全会提出让民营资本进入公共领域,04年建设部(现“住建部”)出台《市政公用事业特许经营管理办法》,为PPP项目开展确立法律法规依据。

政策东风下,各地推出大批PPP试点项目,掀起了PPP第二波高潮。该阶段外企、民企、国企等社会资本均积极参与,污水处理项目较多,也有自来水、地铁、新城、开发区、燃气、路桥项目。第一个被官方广泛推广的PPP项目——北京地铁四号线项目也于这一阶段诞生。

第四阶段:短暂停滞阶段(2009-2012)。随着四万亿经济刺激政策的推出,地方政府基础设施建设投资高速增长,城镇化程度大幅提高,但PPP模式在此阶段却停滞不前,主要原因在于地方政府融资平台发展壮大,平台贷款、城投债等规模激增为地方政府提供了充足的资金,PPP发展进入短暂的停滞阶段。

第五阶段:发展新阶段(2013年至今)。十八大提出“让市场在资源配置中发挥决定性作用”,13年财政部部长楼继伟就PPP作专题报告,肯定PPP模式在改善国家治理、转变政府职能、促进城镇化等方面的重要作用。

14年以来,中央到地方均推出大量PPP项目,PPP进入了发展的新阶段,并掀起第三波高潮。以前的PPP更多以BT、BOT等为主,政府仍是主要的投资者和风险收益主体,此轮则强调社会资本与政府共享利益、共担风险,PPP立法有望很快推出,制度配套上也更为完善。

3.当前为何要大力推广PPP?

今年以来政府力推PPP的原因主要有以下两点:第一,城镇化建设和基建投资带来巨量融资需求,而地方政府依赖的土地财政却难以为继,信贷刺激的老路也被证明遗患无穷。城镇化是本届政府在经济领域要打好的第一仗,据财政部测算,预计2020年城镇化率达到60%,由此带来的投资需求约42万亿。

且从中短期来看,在地产投资和制造业投资持续萎靡的情况下,基建投资是稳增长重要抓手,需要投入大量资金。之前地方政府财政收入的很大一部分来源于“卖地”,但人口红利将尽,地产大周期面临拐点,土地财政恐难以为继。

调结构的目标和稳健货币政策的定调又堵住了信贷扩张的老路,而通过PPP可撬动社会资本参与基础设施投资建设,缓解地方政府财政支出压力。

第二,PPP的推出有利于缓解地方政府债务压力,降低系统性风险,且与预算改革和地方债改革相得益彰,将隐性债务转变为显性债务,各级政府能做到“心中有数”。融资平台模式下,平台对融资成本不敏感,形成资金黑洞推高无风险利率,PPP模式剥离了政府信用,将隐形政府信用转化为企业信用或项目信用,有利于降低融资成本、拉长融资期限。

地方政府承诺的财政补贴和税收优惠等将纳入预算管理,符合预算改革提倡的公开透明化要求,中央政府能对地方政府债务做到心中有数。

4. PPP项目的风险和回报机制如何?

项目回报机制指的是项目收入的来源方式,主要包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等,由项目自身经营属性所决定。使用者付费是指最终由消费用户直接付费购买公共产品和服务,一般适用于可市场化运作,收入能覆盖成本和合理回报的项目;可行性缺口补助,是指使用者付费不足以满足社会资本或项目公司成本回收和合理回报,而由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政策的形式,给予社会资本或项目公司的经济补助;而政府付费则指政府直接付费购买公共产品和服务。

而对于项目的风险分担,《操作指南》规定项目的设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担,而法律、政策和最低需求等风险由政府承担,不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。

5. PPP项目有哪些运作方式?

从我国官方文件中涉及到的PPP运作方式来看,发改委主要推广的有O&M;、BOT、BOOT、BOO等;而财政部主要推广的有O&M;、MC、BOT、BOOT、ROT、TOT、BOO等,财政部出于缓解存量项目资金压力的目的增加了ROT和TOT等方式。

一般来说,从项目是否是存量项目来看,存量项目可采用委托运营O&M;、MC、TOT、ROT等方式,而新建项目可采用BOT或BOO等方式。

从项目盈利性角度来看,经营性项目可采用BOT、BOOT等方式,准经营性采用BOT、BOO等方式,而非经营性项目可采用BOO、O&M;等方式推进。

若期限较长或所有权不需转移给政府部门,社会资本承担的风险则较大。在BOOT和BOO形式中,社会资本参与度较高,承担的风险也较高;而O&M;、MC等形式中,社会资本参与度相对较低,承担风向也较低。

6.政府如何对PPP项目进行评价?

财政部于11月29日下发《政府和社会资本合作操作指南》(以下简称《操作指南》),可以看做是财政部《财政部关于推广运用政府和社会资本合作有关问题的通知》(76号文)的落实和细化。《操作指南》的最大特点是覆盖了PPP项目的全生命周期,对PPP项目的设计、融资、建造、运营、维护至终止移交的各环节操作流程进行了全方位规范。

操作指南规定,财政部门对项目的评估采取物有所值(VFM)评价方法,从定性和定量两方面展开,只有通过这一评估才能获得批准。

VFM评价在国际上普遍运用于评估一个项目是否适合采用PPP模式,其本质是比较采用PPP与否两种情况下所需成本净现值的大小,若PPP模式下成本净现值更低,则适合采用。PPP模式下所需的成本包括公共部门保留成本、社会资本支付费用等,不采用PPP而采用传统政府采购模式下的成本成为公共部门比较值(PSC),其考虑了将风险自留产生的机会成本,主要包括建设运营净成本、可转移风险承担成本、自留风险承担成本和竞争性中立调整成本等。

7.未来PPP有哪些项目类型?

根据财政部76号文,采用PPP的项目,应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。主要为城市基础设施及公共服务领域的定价机制透明、有稳定现金流的项目,如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等。

当前PPP立法尚未完善,可供参考的案例不多,示范项目对未来一段时间内PPP模式的展开具有较大的参考价值。财政部官网于11月30日公布了PPP示范项目名单,共包括15个省市的30个项目。示范项目以存量项目为主,30个项目中有22个地方融资平台存量项目,占比73%。

财政部在《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》中也指出,对融资平台存量项目,适合采用PPP的项目,要优先通过PPP模式融资。近期大力推广PPP主要目的之一在于缓解地方政府债务压力,未来一段时间内PPP项目或以存量项目为主。

从项目所在的行业来看,主要集中在污水处理、轨道交通、供水供暖等以“使用者付费”为特征的经营性项目。这类项目收益相对较高且较为稳定,吸引社会资本相对容易。PPP项目推广初期或将主要以轨道交通、污水垃圾处理、供水供电等适合市场化经营的项目为主。

8. PPP未来一年可以达到多大规模?

8.1 15年基建投资预测

基建投资包括以下几部分的固定资产投资:电力、热力、燃气及水的生产与供应业,交通运输、仓储和邮政业,水利、环境和公共设施管理业等。14年经济下滑,投资是主要拖累,前三季度投资增速从去年的20%降至16%,其中地产投资增速从20%降至12%,制造业投资增速从20%左右降至14%,仅基建投资增速稳定在21%左右,对稳增长做出了重要贡献。

展望15年,PPI依然负增,制造业投资仍需去产能。14年全年地产销量负增,预示着15年地产商拿地热情将受影响,影响地产投资增速。因而基建投资仍将是稳增长主要抓手,仍有望与14年持平,保持在20%左右高增速。我们预计15年基建投资增速为20%,可得15年基建投资累计完成额为135784.12亿元。

8.2地方政府融资需求预测

地方政府融资途径包括银行贷款、信托、城投债、地方政府债等,我们按照上述四个分项对历年地方政府债务总额进行测算。

地方政府债务主要投向为市政建设、公用事业、交通运输、生态环保等基建领域,因而可根据基建投资预测地方政府债务增速。回顾历年新增地方债务(融资需求)与当年基建投资之比,近三年来该比例约为20%-30%。考虑到15年期新预算法和43号文将全面实施,地方政府融资逐渐受限,我们预计15年新增地方政府融资需求与当年基建之比为20%。

根据我们预测,15年基建投资累计值为135784.12亿元,故15年地方政府新增融资需求预计为2.7万亿。

8.3 PPP规模测算

根据新《预算法》和43号文,未来与地方政府相关的债务主要分为三种类型:一般市政债、收入市政债、PPP模式中的义务。对于没有收益的公益性事业,通过发行一般债券举借一般债务融资;对于有一定收益的公益性事业,通过发行专项债券举借专项债务融资;对于可通过市场化运作的项目,大力推广PPP模式融资。

地方政府债务将纳入全口径预算管理,因而其总规模将受到全国财政赤字水平的限制,我们可以据此大致测算地方政府发债的规模。地方政府总的融资需求减去地方政府债券的新增量,即为PPP模式下的融资需求。

GDP增长率:13年前三季度GDP增长率分别为7.4%、7.5%、7.3%,我们预计13年四季度GDP同增7.1%,故13年全年GDP增长率7.3%;预计15年GDP增长率7%;而13年GDP为568845亿,故预计15年GDP为653097亿。

赤字率:2012-2014年赤字率目标分别为1.6%、2.0%、2.1%,15年经济下行风险较大,基建投资仍为稳增长重要抓手,赤字率将稳中有升,预计15年目标赤字率将升至2.5%,总财政赤字约为1.63万亿;

中央财政赤字:2010-2014年中央财政赤字规模分别为8500亿、7000亿、5500亿、8500亿、9500亿,中央财政赤字与GDP增速趋势上相同,15年GDP增速大概率下行,故中央财政赤字预计为9000亿;

地方政府债规模=财政赤字-中央财政赤字=15年GDP*赤字率-中央财政赤字,故预计15年地方债规模为7327亿元,而15年地方债到期量为1714亿元,故新增地方债为5613亿元。

PPP模式下的融资需求=地方政府新增融资需求-新增地方债券规模,故预计PPP的规模约为2.1万亿。

当然,由于2015年为新《预算法》实施的过渡年,大量原有的地方政府债务需要通过发行地方政府债券进行置换,由于置换方式尚未确定,我们暂时无法估计这部分的规模。如果考虑到这部分地方政府债券,PPP的规模可能小于2.1万亿。

9. PPP对债券市场有何影响?

9.1股债顺势而上,迈入直接融资大时代

PPP模式下可通过多种融资方式筹集资金,较融资平台模式最大的变化在于以股权、新型债券品种为主的直接融资将取代以平台贷款为主的间接融资,加上政府主流的一般债券、专项债券亦属直接融资范畴,政府融资将开启直接融资的大时代!

就股权而言,公私合营项目公司形式将撬动巨量社会资本,以参股的形式为公用事业和基础设施建设提供资金。政府和社会资本合资建立公私合营项目公司属最狭义的PPP范畴,也是此轮PPP热潮中政府力推的运作模式。政府和社会资本投入的资本金一般占总投资的30%上下,其中以社会资本为主,政府投资为辅。

如北京地铁四号线项目,PPP部分总投资46亿,其中注册资金15亿,由香港地铁公司、首创集团作为社会资本各出资49%,北京市基金设施投资公司作为政府方实施机构出资2%。

就债权而言,债券品种将会丰富,项目收益债和资产证券化供给有望放量。由于政府信用的推出,PPP项目公司通过一般公司债券、中票等传统方式融资相对于贷款而言或不具备成本上的优势,且推广初期,政府可能通过贷款贴息等方式进行补贴,政策性金融机构往往也能对项目给予贷款上的优惠。

而由于经营性项目和准经营性项目往往具有稳定的现金流,十分适合以项目信用为支撑的项目收益债和资产证券化融资形式,加上政策上的鼓励(发改委今年以来致力推广项目收益债,企业资产证券化已实行备案制),此类债券供给有望上升。

9.2 PPP项目公司或将化身为新一代“融资平台”

43号文一声令下,融资平台将慢慢退出历史舞台,尽管是被赶下场,却是带着昨日的光荣与梦想。等待其的只有三种命运:关闭、合并、转型。PPP模式或将成为融资平台转型的方向,PPP模式下的项目公司或将成为新型的“融资平台”。

地方政府依然有巨大的融资需求,但以后其只能通过三种方式举借债务:一般债券、专项债券、PPP模式下的“债务”。政府债券的发行受到赤字率的约束,债务的扩张还得依靠“外部融资实体”,地方政府可依靠PPP模式下的经营主体继续融资,所不同的只是企业和项目的信用取代了政府的隐性担保。

9.3降低地方政府债务系统性风险

PPP模式的推广有利于降低地方政府债务的系统性风险。首先,PPP将促进地方政府举债规范化。财政部操作指南明确融资平台和地方政府控股国企不可作为社会资本参与PPP项目,利于企业债务与政府债务分离。财政补贴和合同义务将纳入预算,利于提高地方债务的公开和透明化程度。

其次,PPP将从一定程度上倒逼政府维持自身信用程度。PPP推行的关键在于地方政府的契约精神,较高的信用度将是采用PPP融资的必要条件。地方政府有充足动力确保包括存量城投债在内的地方债务不出现信用危机。

再次,当前财政部力推PPP的主要原因之一便在于化解地方政府债务危机,示范项目以存量项目为主,利于通过PPP缓解存量债务压力。

10. PPP发展还面临哪些困境?

10.1法规效力较低,体系尚待完善

我国当前缺乏一套针对PPP的完整的法律法规体系,一方面,现有规定法律效力不高,当前发改委颁布了指导意见,财政部发布了操作指南,但仍局限在部委的层面;另一方面,当前制度层面还有相互矛盾的地方,如发改委与财政部对项目操作的流程也有差异。

PPP不仅是一种投融资模式,更是一项涉及到政府、社会资本、第三方咨询机构、金融机构、社会公众等多方利益的系统工程,社会资本有时需要与政府签订长达20-30年的合同,政府公益性的出发点又与资本的逐利性存在天生的冲突,如果没有强有力的法律法规,各方利益将很难得到有力保障,社会资本更会望而却步。

发改委正牵头起草PPP领域的基本法——《基础设施和公用事业特许经营法》,但该法自14年5月第1次发布征求意见稿以来已历经8次修改,但仍存较多争议,据媒体报道,由于立法进程缓慢,可能由国务院制定暂行条例,条件成熟再上升为法。

10.2财政部、发改委博弈,无统一监管部门

财政部是本轮PPP热潮的倡导者,其一直积极推动PPP理论的推广和实践的推进,在全国范围内组织了多次PPP培训,成立了PPP中心,并于12月4日公布《PPP操作指南》和30个PPP示范项目;而发改委是起草《特许经营法》的牵头部门,于5月公布了首批80个PPP示范项目,并在财政部公布《PPP操作指南》的当日公布“PPP指导意见”和“PPP通用合同指南”。

财政部是落实十八届三中全会“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”改革举措的第一责任部门,但却由发改委负责立法这一顶层设计工作,且在国务院14年11月底发布的60号文中,发改委被确立为“政府投资支持社会投资项目的管理办法”等多个政策措施的牵头部门。

财政部与发改委均有意统筹规划PPP项目,两部门对于PPP的理解大致相同,但在不少细节上仍有出入,一定程度上会让参与者无所适从,不利于PPP项目的开展与推进。财政部操作指南中将本地政府所属的融资平台和控股国企排除在社会资本之外,而发改委则无此要求。另外,两部委的规定在项目运作方式、项目实施机构、采购依据、采购方式、储备方式等方面也有差别。

10.3契约精神至关重要

PPP模式是基于政府和社会资本所签订的合同开展的,这也是发改委急速发布通用合同文本的原因。参与各方都必须有契约精神,严格按照合同行事,才能保证项目顺利推进。然而,我国政府在公用和基建等领域一直处于主导地位,此前几轮PPP也多以BT项目为主,政府是投资主体,在项目中属强势的一方,政府信用较社会资本而言更容易出现问题。

PPP项目失败的案例中,很多是由于政府违背承诺而致合作方利益受损。青岛威立雅污水处理项目中,当地政府在签约后又单方面要求重新谈判以降低承诺价格;长春汇津污水处理厂项目中,政府废止了当初指定的管理办法,致实施机构拖欠合作公司污水处理费最终致项目失败;廉江中法供水厂项目中供水量和水价都未达到当初合同规定的标准;杭州湾跨海大桥项目和鑫远闽江四桥则是由于出现了竞争性项目而政府又无法按约定给予补偿。

我国要实现从“大政府,小市场”到“小政府,大市场”的转变仍有漫漫长路,而PPP模式则从根本上就要求政府改变自身定位,由公共产品的唯一提供者转变为项目的合作者和监督者,并严格遵守契约精神。


PPP公私合作关系(Public-Private Partnership)是指公共基础设施项目建设的一种商业模式。公共合作伙伴的代表是地方和国家政府,私营合作伙伴可以是私营企业、国营公司或特定专业领域的企业财团。

今年以来PPP热度直线上升,被政府视作打破政府垄断和地方债务坚冰的子弹,这颗子弹离设定的目标还剩几步之遥?PPP模式如何运作?对债券市场又有何影响?本文试图回答以上问题。

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PPP公私合营提供公共产品。

PPP指的是政府与社会资本通过合作来提供公共品或服务的一种方式。我国目前大力推广的是广义PPP,包括外包、特许经营和私有化等多种运作模式。PPP在中国并非新鲜事物,但此次推广也并非“往事重提”,而是“旧瓶装新酒”。改革开放至今,PPP在我国已经历了5个阶段和3波高潮。14年以来,中央到地方均推出大量PPP项目,PPP进入了发展的新阶段,政府也强力支持,预计将迎来新一波高潮。

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PPP模式不增加政府债务获财政部力推。

第一,城镇化建设和基建投资带来巨量融资需求,而土地财政却难以为继,信贷刺激的老路也被证明遗患无穷。第二,PPP模式不增加地方政府债务,有利于缓解地方债务压力,降低系统性风险。

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PPP的一般流程。

PPP运作形式包括O&M,BOT,TOT,BOO等多种类型,由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、改扩建需求和期满处置等因素决定。其中项目的设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担,而法律、政策和最低需求等风险由政府承担,不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。财政部门对项目的评估采取物有所值(VFM)评价方法,其本质是比较采用PPP与否两种情况下所需成本净现值的大小,若成本净现值更低,则适合采用。目前的示范项目以存量项目为主,集中在以“使用者付费”为特征的经营性项目。预计初期将以轨道交通、污水垃圾处理、供水供电等适合市场化经营的存量和新建项目为主。

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2015年PPP的最大空间可达2.

1万亿。基建投资仍是15年稳增长重要抓手,预计基建投资增速维持在14年20%左右的高水平。根据基建投资与政府融资需求的关系,预计15年地方政府总融资需求约2.7万亿。15年实行积极财政政策,预计目标赤字率升至2.5%,而GDP增长率降至7%,故总财政赤字约1.63万亿。扣除中央财政赤字后,预计新发地方债规模升至7327亿,考虑到期量1714亿,新增地方债规模约5613亿。据此可得PPP模式下融资规模约2.1万亿。

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PPP模式将取代融资平台模式。

第一,股债顺势而上,迈入直接融资大时代。PPP模式下可通过多种融资方式筹集资金,较融资平台模式最大的变化在于以股权、新型债券品种为主的直接融资将取代以平台贷款为主的间接融资。加之政府主流的一般债券、专项债券亦属直接融资范畴,政府融资将开启直接融资的大时代!就股权而言,公私合营项目公司形式将撬动巨量社会资本,以参股的形式为公用事业和基础设施建设提供资金。就债权而言,债券品种将会丰富,项目收益债和资产证券化供给有望放量。第二,PPP项目公司或将化身为新一代“融资平台”。43号文一声令下,融资平台将慢慢退出历史舞台。PPP模式或将成为融资平台转型的方向,PPP模式下的项目公司或将成为新型的“融资平台”。政府债券的发行受到赤字率的约束,债务的扩张还得依靠“外部融资实体”,地方政府可依靠PPP模式下的经营主体继续融资,所不同的只是企业和项目的信用取代了政府的隐性担保。第三,降低地方政府债务系统性风险。PPP将促进地方政府举债规范化,提高透明度;PPP推行的关键在于地方政府的契约精神,较高的信用将是采用PPP融资的必要条件,这将倒逼政府维持自身信用程度;当前财政部力推PPP的主要原因之一便在于化解地方政府债务危机,示范项目以存量项目为主,利于缓解存量债务压力。

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PPP快速发展仍需破除诸多瓶颈。

第一,我国当前缺乏一套针对PPP的完整的法律法规体系,现有法规法律效力不高,《特许经营法》短期内仍无法出台。第二,财政部与发改委本位博弈,缺乏统一监管机制。两部门均有意统筹规划PPP项目,对于PPP的理解大致相同,但在不少细节上仍有出入,一定程度上会让参与者无所适从,不利于PPP项目的开展与推进。第三,契约精神至关重要。PPP项目失败的案例中,很多是由于政府违背承诺而致合作方利益受损。我国要实现从“大政府,小市场”到“小政府,大市场”的转变仍有漫漫长路。

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正文:

1.什么是PPP?

PPP(Public-Private-Partnership),即政府与社会资本合作模式,指的是政府与社会资本通过合作来提供公共品或服务的一种方式。

广义的PPP是指公共部门与私营部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系,具体可分为外包、特许经营和私有化三类。狭义PPP仅指政府与私营部门以合资组建公司的形式展开合作,共享收益,共担风险。我国推广的PPP项目运作形式包括O&M,MC,BOT,TOT,ROT,BOO等多种类型,可见我国官方的PPP应为广义PPP。

PPP通常以政府和社会资本签订合同的形式来实现,按照社会资本承担的风险大小和介入的程度高低,合同类型可分为服务合同、管理合同、租赁合同、特许经营权合同等。特许经营权合同中,社会资本在合同期内承担设计、建设、运营、维护基础设施等大部分工作,通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报。我国目前大力推广的PPP模式正是以基于特许经营权合同为主。

2. PPP在中国有怎样的发展历程?

PPP在中国并非新鲜事物,但此次推广也并非“往事重提”,而是“旧瓶装新酒”。改革开放至今,PPP在我国已经历了5个阶段和3波高潮。

第一阶段:探索阶段(1984-1993)。改革开放以来,外资大规模进入中国,一部分外资尝试进入公用事业和基础设施领域。地方政府开始与投资者签订协议,合作进行基础设施建设,本质上就是PPP。但当时尚未引起国家层面的关注,无相应政策和规章,地方政府与投资者都是在探索中前进。这一阶段代表性的项目有深圳沙角B电厂BOT项目、广州白天鹅饭店和北京国际饭店等,其中深圳沙角B电厂BOT项目被认为我国真正意义上的第一个BOT项目。

第二阶段:小规模试点阶段(1994-2002)。与探索阶段无政府部门牵头状况不同的是,该阶段试点工作由国家计委(现“发改委”)有组织地推进,也掀起了第一波PPP高潮。国家计委选取了5个BOT试点项目:合肥王小郢污水TOT项目、兰州自来水股权转让项目、北京地铁四号线项目、北京亦庄燃气BOT项目、北京房山长阳新城项目,其中来宾B电厂项目也被认为是我国第一个PPP试点项目。

第三阶段:推广试点阶段(2003-2008)。02年十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,03年十六届三中全会提出让民营资本进入公共领域,04年建设部(现“住建部”)出台《市政公用事业特许经营管理办法》,为PPP项目开展确立法律法规依据。政策东风下,各地推出大批PPP试点项目,掀起了PPP第二波高潮。该阶段外企、民企、国企等社会资本均积极参与,污水处理项目较多,也有自来水、地铁、新城、开发区、燃气、路桥项目。第一个被官方广泛推广的PPP项目——北京地铁四号线项目也于这一阶段诞生。

第四阶段:短暂停滞阶段(2009-2012)。随着四万亿经济刺激政策的推出,地方政府基础设施建设投资高速增长,城镇化程度大幅提高,但PPP模式在此阶段却停滞不前,主要原因在于地方政府融资平台发展壮大,平台贷款、城投债等规模激增为地方政府提供了充足的资金,PPP发展进入短暂的停滞阶段。

第五阶段:发展新阶段(2013年至今)。十八大提出“让市场在资源配置中发挥决定性作用”,13年财政部部长楼继伟就PPP作专题报告,肯定PPP模式在改善国家治理、转变政府职能、促进城镇化等方面的重要作用。14年以来,中央到地方均推出大量PPP项目,PPP进入了发展的新阶段,并掀起第三波高潮。以前的PPP更多以BT、BOT等为主,政府仍是主要的投资者和风险收益主体,此轮则强调社会资本与政府共享利益、共担风险,PPP立法有望很快推出,制度配套上也更为完善。

3.当前为何要大力推广PPP?

今年以来政府力推PPP的原因主要有以下两点:第一,城镇化建设和基建投资带来巨量融资需求,而地方政府依赖的土地财政却难以为继,信贷刺激的老路也被证明遗患无穷。城镇化是本届政府在经济领域要打好的第一仗,据财政部测算,预计2020年城镇化率达到60%,由此带来的投资需求约42万亿。且从中短期来看,在地产投资和制造业投资持续萎靡的情况下,基建投资是稳增长重要抓手,需要投入大量资金。之前地方政府财政收入的很大一部分来源于“卖地”,但人口红利将尽,地产大周期面临拐点,土地财政恐难以为继。调结构的目标和稳健货币政策的定调又堵住了信贷扩张的老路,而通过PPP可撬动社会资本参与基础设施投资建设,缓解地方政府财政支出压力。

第二,PPP的推出有利于缓解地方政府债务压力,降低系统性风险,且与预算改革和地方债改革相得益彰,将隐性债务转变为显性债务,各级政府能做到“心中有数”。融资平台模式下,平台对融资成本不敏感,形成资金黑洞推高无风险利率,PPP模式剥离了政府信用,将隐形政府信用转化为企业信用或项目信用,有利于降低融资成本、拉长融资期限。地方政府承诺的财政补贴和税收优惠等将纳入预算管理,符合预算改革提倡的公开透明化要求,中央政府能对地方政府债务做到心中有数。

4. PPP项目的风险和回报机制如何?

项目回报机制指的是项目收入的来源方式,主要包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等,由项目自身经营属性所决定。使用者付费是指最终由消费用户直接付费购买公共产品和服务,一般适用于可市场化运作,收入能覆盖成本和合理回报的项目;可行性缺口补助,是指使用者付费不足以满足社会资本或项目公司成本回收和合理回报,而由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政策的形式,给予社会资本或项目公司的经济补助;而政府付费则指政府直接付费购买公共产品和服务。

而对于项目的风险分担,《操作指南》规定项目的设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担,而法律、政策和最低需求等风险由政府承担,不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。

5. PPP项目有哪些运作方式?

从我国官方文件中涉及到的PPP运作方式来看,发改委主要推广的有O&M、BOT、BOOT、BOO等;而财政部主要推广的有O&M、MC、BOT、BOOT、ROT、TOT、BOO等,财政部出于缓解存量项目资金压力的目的增加了ROT和TOT等方式。

一般来说,从项目是否是存量项目来看,存量项目可采用委托运营O&M、MC、TOT、ROT等方式,而新建项目可采用BOT或BOO等方式。

从项目盈利性角度来看,经营性项目可采用BOT、BOOT等方式,准经营性采用BOT、BOO等方式,而非经营性项目可采用BOO、O&M等方式推进。

若期限较长或所有权不需转移给政府部门,社会资本承担的风险则较大。在BOOT和BOO形式中,社会资本参与度较高,承担的风险也较高;而O&M、MC等形式中,社会资本参与度相对较低,承担风向也较低。

6.政府如何对PPP项目进行评价?

财政部于11月29日下发《政府和社会资本合作操作指南》(以下简称《操作指南》),可以看做是财政部《财政部关于推广运用政府和社会资本合作有关问题的通知》(76号文)的落实和细化。《操作指南》的最大特点是覆盖了PPP项目的全生命周期,对PPP项目的设计、融资、建造、运营、维护至终止移交的各环节操作流程进行了全方位规范。

操作指南规定,财政部门对项目的评估采取物有所值(VFM)评价方法,从定性和定量两方面展开,只有通过这一评估才能获得批准。

VFM评价在国际上普遍运用于评估一个项目是否适合采用PPP模式,其本质是比较采用PPP与否两种情况下所需成本净现值的大小,若PPP模式下成本净现值更低,则适合采用。PPP模式下所需的成本包括公共部门保留成本、社会资本支付费用等,不采用PPP而采用传统政府采购模式下的成本成为公共部门比较值(PSC),其考虑了将风险自留产生的机会成本,主要包括建设运营净成本、可转移风险承担成本、自留风险承担成本和竞争性中立调整成本等。

7.未来PPP有哪些项目类型?

根据财政部76号文,采用PPP的项目,应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。主要为城市基础设施及公共服务领域的定价机制透明、有稳定现金流的项目,如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等。

当前PPP立法尚未完善,可供参考的案例不多,示范项目对未来一段时间内PPP模式的展开具有较大的参考价值。财政部官网于11月30日公布了PPP示范项目名单,共包括15个省市的30个项目。示范项目以存量项目为主,30个项目中有22个地方融资平台存量项目,占比73%。财政部在《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》中也指出,对融资平台存量项目,适合采用PPP的项目,要优先通过PPP模式融资。近期大力推广PPP主要目的之一在于缓解地方政府债务压力,未来一段时间内PPP项目或以存量项目为主。

从项目所在的行业来看,主要集中在污水处理、轨道交通、供水供暖等以“使用者付费”为特征的经营性项目。这类项目收益相对较高且较为稳定,吸引社会资本相对容易。PPP项目推广初期或将主要以轨道交通、污水垃圾处理、供水供电等适合市场化经营的项目为主。

8. PPP未来一年可以达到多大规模?

8.1 15年基建投资预测

基建投资包括以下几部分的固定资产投资:电力、热力、燃气及水的生产与供应业,交通运输、仓储和邮政业,水利、环境和公共设施管理业等。14年经济下滑,投资是主要拖累,前三季度投资增速从去年的20%降至16%,其中地产投资增速从20%降至12%,制造业投资增速从20%左右降至14%,仅基建投资增速稳定在21%左右,对稳增长做出了重要贡献。

展望15年,PPI依然负增,制造业投资仍需去产能。14年全年地产销量负增,预示着15年地产商拿地热情将受影响,影响地产投资增速。因而基建投资仍将是稳增长主要抓手,仍有望与14年持平,保持在20%左右高增速。我们预计15年基建投资增速为20%,可得15年基建投资累计完成额为135784.12亿元。

8.2地方政府融资需求预测

地方政府融资途径包括银行贷款、信托、城投债、地方政府债等,我们按照上述四个分项对历年地方政府债务总额进行测算。

地方政府债务主要投向为市政建设、公用事业、交通运输、生态环保等基建领域,因而可根据基建投资预测地方政府债务增速。回顾历年新增地方债务(融资需求)与当年基建投资之比,近三年来该比例约为20%-30%。考虑到15年期新预算法和43号文将全面实施,地方政府融资逐渐受限,我们预计15年新增地方政府融资需求与当年基建之比为20%。根据我们预测,15年基建投资累计值为135784.12亿元,故15年地方政府新增融资需求预计为2.7万亿。

8.3 PPP规模测算

根据新《预算法》和43号文,未来与地方政府相关的债务主要分为三种类型:一般市政债、收入市政债、PPP模式中的义务。对于没有收益的公益性事业,通过发行一般债券举借一般债务融资;对于有一定收益的公益性事业,通过发行专项债券举借专项债务融资;对于可通过市场化运作的项目,大力推广PPP模式融资。

地方政府债务将纳入全口径预算管理,因而其总规模将受到全国财政赤字水平的限制,我们可以据此大致测算地方政府发债的规模。地方政府总的融资需求减去地方政府债券的新增量,即为PPP模式下的融资需求。

GDP增长率:13年前三季度GDP增长率分别为7.4%、7.5%、7.3%,我们预计13年四季度GDP同增7.1%,故13年全年GDP增长率7.3%;预计15年GDP增长率7%;而13年GDP为568845亿,故预计15年GDP为653097亿。

赤字率:2012-2014年赤字率目标分别为1.6%、2.0%、2.1%,15年经济下行风险较大,基建投资仍为稳增长重要抓手,赤字率将稳中有升,预计15年目标赤字率将升至2.5%,总财政赤字约

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